党建引领基层社会治理创新实践

党建引领基层社会治理创新实践
治国安邦,重在底层;管党治党,重在根底。加强党建引领下的底层社会管理立异,是推进国家管理系统和管理才能现代化的重要内容。党的十九届四中全会对“构建底层社会管理新格局”等提出了明确要求,为新时代推进底层社会管理现代化供给了遵从、指明晰方向。近年来,全国各地深化贯彻落实中心的决议计划布置,在底层管理立异方面构成了不少务实管用的经历。其间,天津市北辰区“一核引领、一网掩盖、六治交融”的立异实践,带动北辰底层社会管理取得了许多成效,其经历值得仔细整理总结。  加强和立异社会管理,重点在底层、难点也在底层。北辰区是天津环城四区之一,是典型的城乡结合区域,底层管理问题十分复杂。近年来,北辰区斗胆推进体系机制立异,开始探究了一套务实管用的底层管理思路和方法,破解了多年未处理的管理“恶疾”。  榜首,杰出党建引领效果,把党的领导贯穿底层管理全过程和各方面。天津市北辰区既着重区委统筹调和,抓好顶层规划和准则立异,又坚持把镇街作为主战区,强化党(工)委底层管理“龙头”效果;既要求夯实村居党建根底,又推进党建服务中心规范化,着力强化阵地建造,成效显著。  第二,以综治和警务网格交融为突破口,探究构成掩盖全域、快捷高效的管理网络。在这一过程中,天津市北辰区打造“1+3+N”形式,处理“发现问题难”的窘境;经过“安全北辰”APP研制,疏通作业流程,处理好“发现情况如何处理”的问题。此外,还延伸打造“全科网格”,真实完成全网掩盖。  第三,不断在体系机制上下功夫,以善治为方针,打造共建共治同享的底层管理新格局。全面进步区域社会管理才能,还需求发动安排广阔大众。天津市北辰区从本身实践动身,不断进行立异探究,既充沛信任和依靠大众,甩手让广阔居民参加到底层管理中来,又一直坚持依法办事,引导干部大众运用法治思维和法治方法处理问题。一起还凭借互联网、大数据等科技手法,在进步底层管理效能上下功夫。  总的来看,正是党建引领底层管理立异实践,在短短两年多时间里,使天津市北辰区的社会管理局势发生了严重改动,并推进完成了从等问题到找问题、从各自为营到联合作战、从压事压责到赋权赋能、从会集整治到常态长效的改变。北辰区党建引领底层管理立异,是新时代稳固党的执政根底的详细实践,为底层管理现代化积累了一些经历,也给咱们供给了一些有利启示。  一是有必要牢牢捉住党建引领这个底子,不断强化党安排的领导力、安排力、号召力。党建引领直接影响底层社会管理的发展方向和作业成效,是推进底层管理现代化的关键所在。一方面,要牢牢捉住市县这个底层管理的主战场,将党安排的政治优势同政府的资源整合优势、企业的市场竞争优势、社会安排的大众发动优势结合起来,不断增强底层管理的整体性、协同性。另一方面,要在加强底层党建上下功夫,把底层党安排建造成为刚强的战役堡垒,强化政治领导、思维领导、安排领导,为深化推进底层社会管理发挥更大效果。  二是有必要坚持以公民为中心,把为城乡大众搞好服务、多办实事、破解难题作为作业的动身点和落脚点。新时代,公民大众对有用社会管理和杰出社会秩序提出了更高的要求。加强和立异社会管理,便是要把杰出社会秩序作为公民大众的美好之基、调和之本,疏通和规范大众利益调和机制,从源头上防备和削减社会矛盾的发生,着力消除影响社会调和的不稳定要素,保证公民休养生息、社会安定有序。  三是有必要在风格建造上狠下功夫,用心担任作为,敢抓敢管敢“碰硬”。底层管理触及规模广,作业任务深重,需求各级党委政府发扬新时代奋斗精力,自动担任作为,勇于动真碰硬,着力处理触及城市管理、环境整治、食品安全等方面的杰出问题,以更高的规范推进底层管理作业再上新水平。  四是有必要重视广泛凝集社会各方面力气,构成多管齐下、全民参加的强壮合力。从天津市北辰区的实践来看,广阔大众中蕴含着参加社会管理的巨大热心和力气。加强社会管理有必要走好新时代大众路线,坚持信任大众、依靠大众、发动大众,不断完善政策措施,丰厚志愿者参加社会管理的方法和途径,为底层管理注入多元力气,完成政府管理和社会调理、居民自治的良性互动。  本文来历:经济日报 作者:中心党校(国家行政学院)党建引领底层管理立异调研组 成员:高卫士 冯卫华 何江川 柏连阳 陈兴盛 任永强 执笔:陈兴盛 冯卫华

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